你心目中的「智慧城市」是什麼樣子？是滿街跑的無人車？還是無所不在的感測器？
在2026年5月21日（四），由台灣數位平台經濟協會（DEAT）與國立政治大學公共行政學系共同主辦、行政院公務人力發展學院協辦的「DEAT台灣六都智慧城市研究成果發表會」上，給出了一個令人深思的答案。
在這場名為「智慧城市論壇：產業實務對談論壇」的議程中，由臺灣警察專科學校李洛維助理教授擔綱主持，並邀請到三位改變台灣人日常生活的重磅產業領袖：Uber公共政策暨政府事務馬培治總監、Wemo吳昕霈副董事長暨創辦人，以及CHARGESPOT姜建丞董事一起與談。
他們齊聚一堂，用第一線的實務經驗告訴我們：智慧城市的關鍵，從來就不只是硬體的軍備競賽，而是「治理能力」與「公私協力」的深度結合。
破除迷思：智慧城市不是比誰錢多，而是比「治理能力」
論壇一開場，主持人李洛維助理教授就直指核心。在他們的研究調查中發現了一個關鍵資料：「政府數位能力」在5分的評比中拿下了高達4.89分。這說明了一件事：推動智慧城市不是比誰的預算多、誰買的硬體設備強，真正競賽的是「治理能力」。
李教授也點出了目前智慧城市發展的「資料結構性缺口」，就是有許多重要指標目前是找不到資料，或是無法測量的。而這正是產業界可以「補位」的地方，企業可以填補政府治理觸及不到的角落、補足公共資料尚未覆蓋的盲區。「政府鞭長莫及的地方，產業就在那邊開始往前走。」這句話完美定調了下半場的對談。
Uber：從「被勒令停業」到政府的「戰略夥伴」
你還記得沒有Uber跟Uber Eats的日子嗎？自2013年進入台灣營運以來，Uber已經陪伴台灣人走過13個年頭。馬培治總監分享了一個驚人的里程碑：到2024年，Uber與Uber Eats在台灣已經合計完成了高達「10億趟次」的服務紀錄。甚至在台灣，外送產業一天的訂單量是超過100萬筆的。
然而，Uber的在台發展並非一帆風順。他們曾被視為政府與計程車業者的「麻煩製造者」，在2017年與2019年兩度面臨停業危機。那時，政府的監管邏輯常常是「遇到問題就解決」，缺乏整體邏輯，甚至用不合時宜的舊法規（例如要求外送平台必須購買20台3.5噸小貨車才能登記為貨運業）來套用在新興的數位服務上。
但隨著時間推移，Uber展現了數位治理的價值。例如，透過GPS完整記錄每一趟行程，間接規範了司機行為，過去常見的計程車社會案件大幅減少。如今，Uber已全面合法合規，轉型為境內公司，更進一步成為政府的「戰略夥伴」（Thought Partner）。
馬培治分享了與地方政府合作「好孕專車」的經驗：過去政府為了節能減碳或提供補貼，直覺作法是「買車」或「直接補助買電動車」，但Uber運用資料思維向政府建議，應改為「事後依趟次補助」（例如每騎200趟才能領取補貼），這樣不僅能確保資源精準投放給真正需要的人，更能最大化減碳效益。而這正是產業界參與城市「策略治理」的最佳示範。
Wemo：解放被「閒置機車」佔領的城市空間
身在台灣，我們早就對滿街的機車習以為常，但Wemo創辦人吳昕霈副董事長提出了一個震撼的資料：2025年5月，台灣的汽機車總數與人口總數發生了「黃金交叉」。台灣人口約2300萬，但汽機車總數竟然超過了人口數，其中高達三分之二是機車（近1500萬輛）。
吳昕霈無奈地笑稱：「台灣其實住了3700萬『人』，因為機車的體積跟成人差不多，但它們永遠坐在那裡什麼都不做。」事實上，台灣機車的使用率僅有極低的4%。大量的燃油機車不僅霸佔了稀缺的城市空間，更帶來了嚴重的空污（PM2.5）問題，這也是台灣肺癌連續多年蟬聯癌症死因首位、且兒童過敏與氣喘比例居高不下的主因。
為了解決這個痛點，Wemo致力於發展綠色共享運具。然而，相較於全台近千萬輛的機車，目前六都的共享機車總數僅約2萬台（佔比僅0.2%），市民平均擁有共享機車的比例更是微乎其微的0.1%。
吳昕霈指出，儘管雙北已具備示範效應，但南部市場仍是藍海。他呼籲政府在法規監管上能有更具前瞻性的溝通，與其在面臨停車位不足的民怨時才急忙推出「又急又快」的限制性政策，不如在平時就建立良好的公私對話機制。Wemo也發下豪語，期許在下一個十年能達到「10萬台」的規模，真正用「使用」代替「擁有」，將街道空間還給行人，並推動淨零減碳。
CHARGESPOT：把「低電量焦慮」轉化為城市韌性基礎設施
在智慧手機普及率大於90%的台灣，手機已經不是工具，而是生活本身。CHARGESPOT姜建丞董事指出了一個現代人的通病：高達93%的人在手機低電量時會感到焦慮，47%的人在電量低於20%時甚至會感到恐慌。在台灣，這樣「看似瑣碎卻無比真實」的充電需求，每天發生高達4600萬次。
CHARGESPOT將這份剛性需求，轉化為智慧城市中的「微型基礎設施」。他們不僅提供跨國無縫租借的服務（涵蓋日本、香港、泰國等10大核心地區），更深入城市生活的各個節點。
姜建丞進一步介紹CHARGESPOT在國際上的多元應用，以及如何協助城市韌性：
- 活化閒置空間：在日本，CHARGESPOT與擁有200萬台自動販賣機的可口可樂合作，也進駐京都市交通局的售票機凹槽；與KDDI合作將廢棄公共電話亭改造成結合AED、Wi-Fi與充電站的設施，為政府省下90%的拆除成本。
- 災難應變備援：在東京澀谷的宮下公園，當城市發生斷電或災害時，CHARGESPOT機台會自動設定為「免費租借」，並利用電子螢幕發布災情資訊與避難引導，成為強大的城市安全網。
- 綠色永續：在台灣的新竹市等地，結合AI智慧回收機（碳竹雞），民眾投入寶特瓶回收所獲得的點數，可直接用於租借行動電源，完整串聯環保與數位生活。
姜建丞特別強調「公共安全」觀點，CHARGESPOT取得了各項嚴格的認證（BSMI、CB、產品責任險等），並透過後台AI系統鎖定有風險的電池以確保民眾安全。但他觀察到，台灣政府在制定公有場域（如捷運站）的招標規範時，往往只注重資安，卻沒有將「硬體的電氣安全認證」納入強制投標依據，而僅作為參考。他呼籲地方政府必須將安全規範落實於招標機制中，公私協力才能真正將公共危險的風險降到最低。
智慧城市，需要政府與企業一起「坐下來談」
整場論壇不斷傳遞一個核心觀念：「智慧城市不是一蹴可幾的烏托邦。」
不管是Uber利用龐大資料協助精準發放社會福利、Wemo努力打破台灣人死守私有燃油車的習慣以換取乾淨的空氣，還是CHARGESPOT把一顆小小的行動電源變成串聯災害防救與循環經濟的城市節點。
這三家企業的經驗共同指出了一條明路：好的智慧城市治理，必須及早將民間力量納入「策略定調（治理）」的層次，而不僅僅是事後的「管理與監理」。當法規不再只是防堵，而是具備彈性與前瞻性時，企業才能真正發揮靈活的創新能力，補足政府的盲區，共同打造出更安全、更便利、更永續的現代城市。
下次當你用App叫車、騎上綠色共享機車，或是從機台借出一顆行動電源時，不妨想一想，你正在參與這場悄然改變台灣城鄉風貌的「智慧進化」！