日本早稻田大學數位政府研究所與國際資訊長協會(International Academy of CIO, IACIO),在2020年9月9日共同發布了第 19 屆「2024年世界數位政府排名報告」(The 19th World Digital Government Ranking 2024 Report),這份調查涵蓋全球 66 個數位先進國家與區域,透過 10 項關鍵指標與 37 個子項進行嚴謹評估。
今年的報告不僅反映了技術的更迭,更點出了全球社會在後疫情時代面臨的結構性挑戰。
2024全球大趨勢:AI治理的戰國時代
根據報告顯示,今年數位政府最核心的主題莫過於「生成式 AI 的實踐」。
- AI 政府的競賽:各國正全力競爭建立「AI 政府」,利用 AI 優化行政流程、提高透明度並加強治理。
- 數位落差的加深:報告發出了警訊,隨著 AI 業務的介入,國內與全球社會的數位落差(Digital Divide)恐將進一步加深。
- 安全與風險管理:隨著地緣政治緊張,網路安全風險已成為現實威脅,各國皆加強對抗假訊息與網路攻擊的應對能力。
- 應對高齡化社會:先進國家正尋求將數位社會與高齡化社會融合,推動以公民為中心的一站式行政服務,以應對人口結構改變帶來的負擔。
在排名方面,新加坡擊敗了連三冠的丹麥,重新奪回全球第一。緊隨其後的是英國(第2名)、丹麥(第3名)、美國(第4名)與南韓(第5名)。
台灣表現略退:仍居全球前 20 強
在今年的評比中,台灣的排名略退,位列全球第 20 名。在亞太地區排名第 6,而在 APEC 經濟體中則排名第 8。這顯示台灣在數位轉型的道路上,始終維持在國際第一領先群的地位。
根據報告中對台灣數位治理發展的描述,有以下幾點值得國人關注:
1. 頂尖的通訊基礎建設(NIP):
台灣在 5G 網路佈署表現卓越,5G 覆蓋率已超過人口的 90%。這為智慧城市技術、遠距醫療與遠距教學提供了堅實基礎。
2. DIGI+ 2024 計畫的推動:
台灣政府透過「數位國家・創新經濟發展方案」(DIGI+),成功整合了 AI、物聯網(IoT)與大數據分析,推動政府運作邁向智慧化。
3. 線上服務與全民健保:
台灣的數位醫療轉型尤為突出,健保署推出的數位醫療平台與 健保卡(NHI Card)作為數位健康身分證 的應用,極大地提升了偏鄉醫療的便利性。
4. 公民參與的典範:
台灣在數位參與(E-Participation)方面表現強勁,如 vTaiwan 與 Join 平台,讓公民能直接參與政策討論與連署,強化了民主參與的深度。
台灣未來的挑戰與展望
雖然台灣在技術面與參與面獲得高分,但在報告提到的全球性挑戰中,我們仍不可掉以輕心。
首先是網路安全防護。作為地緣政治的熱點,台灣必須持續強化數位韌性與個人資料保護。其次是高齡化與數位包容,報告提到台灣政府已開始針對高齡人口推出簡化流程與語音導覽功能,這方面的持續投入將是未來社會穩定的關鍵。
早稻田大學數位政府研究所創辦人 Obi 博士指出,我們正邁向「第五代數位政府」,這是一個融合 5G/6G、AI、區塊鏈與永續發展(SDGs)的新時代。
台灣擁有強大的科技產業優勢(如台積電在 AI 晶片的全球地位)與積極的政策導向。只要我們能在追求效率的同時,兼顧數位人權與社會包容,台灣絕對有實力在數位治理的國際舞台上,持續發揮影響力。