研究案摘要

「政府資訊公開法」的發布與施行為我國政府資訊公開新紀元揭開序幕,各種論者所倡言之好處與影響亦令人期待。但政府政策的制訂完成實非最終目標,政策目的之實現才是吾人所應追求的;而若無適當的執行,則政策目的與目標將永無實現之日。因此,在數位化時代中,政府如何藉由現代資訊與通信科技以執行政府資訊公開法?亦即,我國政府機關以政府網站為主要管道,提供政府資訊、回應民眾申辦需求的過程及其結果和成效如何?又他國作法中有哪些是值得我國學習與效法的?此皆為我國改善現行執行措施、進一步深化治理透明性前必須先加以回答的問題。 本計畫並將採取質化與量化兼具之方法進行研究,將以我國五院以及行政院所屬中央2級機關與3級機關、以及地方縣市政府機關暨其網站為範圍進行目的抽樣,以檢視受挑選政府機關利用官方網站遂行政府資訊公開的現況與問題,首先,擬透過電子郵件/網路問卷調查上述受評政府機關資訊公開的發展;同時,亦透過質化途徑藉由次級資料的取得與分析,以及透過目的抽樣進行個別深度訪談、以及焦點團體訪談相關業務承辦人員以及國內學者專家;另一方面,除前述質量兼具途徑外,本研究亦透過文獻分析瞭解他國資訊公開作法與經驗,並藉由特定個案機關的深度調查來瞭解最佳實務機關的經驗。主要目的在檢驗我國以電子化途徑(特別是透過政府機關網站)執行政府資訊公開政策之現況,並以最佳實務經驗為基礎提出改善之道與政策建議。

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