一、研究緣起與目的

當代資通訊科技的發展與普及使用，使得政府中資訊單位與其他所有單位的公務人力，都必須有能力善用資訊科技以提供更為優質的行政服務、公共政策與民主治理。本計畫以電子化政府或數位治理時代中公務人力資源管理的角度，探討我國各級政府機關中資訊部門人力（簡稱為「資訊人力」）所需的資訊專業職能，並發展適當的資訊人力資本的衡量指標與評鑑方法，以研擬其專業培力與職涯發展策略。另外也針對非資訊部門中辦理業務電子化者（簡稱為「數位治理人力」）、以及最為廣義的所有公務同仁（以下簡稱「公務人力」），也界定其數位治理及跨單位協同合作職能素養，據以研擬數位治理職能地圖與培力策略。

二、研究方法及流程

依據前述研究目的，本計畫以職能分析、職能評估、職能培訓、與個案驗證作為四個資料蒐集與分析的階段。在前三個階段先以次級資料、文獻分析、個別訪談、與焦點團體訪談法，瞭解以上所界定三個由小到大公務人力類型（資訊人力、數位治理人力、公務人力）的人力資本、評鑑、培力與職能發展策略。最後階段則擬與1至2個政府機關合作實施行動研究，透過文件分析、個別訪談、焦點團體訪談、問卷調查及觀察法等方法，驗證並修正上述的數位治理培力機制。

三、初步成果

本計畫目前已完成研究流程第一階段及研究目的中，針對各級政府資訊部門功能定位與相對數位治理策略之探討，並以此為基礎，透過文獻檢閱，蒐集政府資訊人力的職務資料，從中釐析出對應之所需職能，再對應資訊領域發展趨勢、國內外已發展出的資訊人力職能，綜整實務、理論及執行脈絡，初步完成政府資訊人力之職能架構與內容。職能架構中包括六個構面、16個次構面、95個職能項目，且依據政府資訊人力的職等，分類為政府資訊基礎人力（1至5職等）、政府資訊承辦人力（6至7職等）、政府資訊二級主管人力（8至10職等）、政府資訊副主管以上人力（11至14職等），並針對各層次人力所需之各項職能，研擬具體之職能內容。

四、後續研究規劃

本計畫後續規劃將目前發展出的資訊人力職能，經問卷調查或專家座談等方式獲得來自全國之關鍵或代表性意見，進行確認與修改，並完成計畫目的及預期交付項目，包括政府「資訊人力」與「數位治理人力」（聚焦中高階或主管）之資訊（數位治理）職能內容、評估與培訓方法或機制，及整體「公務人力」配合或推動數位治理所需之相關素養。另將透過與政府機關（目前擬為臺北市政府資訊局）合作實施行動研究，驗證並修正上述研究成果。