數位治理研究中心

研究案摘要

我國政府資訊公開制度之施行，遭批評指出缺乏中央管考權責機關、以及行政管理規章不明等問題；相關研究亦顯示近來結合政府網站途徑遂行透明化的成效不彰，主要的問題反映在各政府機關缺乏公開意識、以及欠缺對應施行細則可供依循等傳統實體行政管理的問題。本研究植基於過去相關研究的基礎上，具體透過線上公共論壇的建置與運用以促進各政府機關代表與線上政府資訊使用者參與線上論壇的公共審議過程，藉以徵詢相關建議、凝聚共識並逐步釐清（電子化）資訊公開的關鍵議題，以形塑電子化資訊公開法的施行細則並供相關配套機制建立之參考。

研究方法

1. 線上論壇建置與運作。
   
2. 線上參與觀察法：以此研究方法觀察並融入線上公共審議討論過程，於研究期間中，透過研究成員的引導並融入參與討論，藉以觀察並紀錄政府機關代表、個別公務同仁、學者之間審議互動的內容與情況。
   
3. 內容分析法：分析線上參與觀察所蒐集的互動資訊、以及各機關代表參與後調查所蒐集之的資料，得以適切的回答本研究所關心的問題。
   
4. 問卷調查法：機關問卷調查針對政府資訊公開服務的主要提供者－我國各級政機關的熟悉政府資訊公開業務的公務同仁，以釐清當前各機關普遍面對資訊公開過程跨單位協調的問題以研擬因應之道。另一方面，亦針對線上論壇高度參與者的進行問卷調查，調查本研究線上論壇高度參與者整體調查成果的意見與想法，以再度確認、具焦與釐清研究成果。

研究結果

1. 本研究結合線上論壇來瞭解以政府機關為主體之政府資訊公開提供者，對當前政府資訊公開與網站資訊公開的經驗、意見、與創意想法，雖然整體而言線上討論效果有效，惟藉由前述各項研究調查方法的運用與搭配，在相關研究上有幾項特殊性與可能的價值。
   
2. 憑藉由下而上的途徑，可深入的釐清當前個別政府機關遂行資訊公開的主要面對不同行政管理困難與議題。
   
3. 以審議民主參與的方式，廣泛且深入的蒐集各類政府機關適用現行資訊公開法的困難、相對應的解決想法，並藉由不斷的意見交換共同形塑未來可行的政策建議。
   
4. 藉由各執行機關的共同參與意見形塑，將可提升未來政策順服的機會，並增加相關管考績機制與施行細則的可行性。